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Documento de Informe: Metodología y Resultados. Mecanismo de Auditoría Social al SEPASEVM

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01 21, 2020 Informes

Documento de Informe: Metodología y Resultados. Mecanismo de Auditoría Social al SEPASEVM

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Documento de Informe: Metodología y Resultados.

Mecanismo de Auditoría Social al Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres

Objetivo / meta de la auditoria

¿Para qué se hace la auditoría o con qué fin?

La creación del Consejo Ciudadano de Auditoría Social al Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres surge con el objetivo de dar seguimiento y cumplimiento a los objetivos y estrategias y líneas de acción del Programa para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres del Estado de San Luis Potosí (PEPASEVM).

En este sentido, la creación de este espacio de seguimiento permite a una comunidad autoevaluar y mejorar su vida democrática vinculando la política pública con la vida y con los problemas que se suscitan en el entorno social, siendo en este caso de especial interés lo relacionado con las políticas públicas que se enfocan en la protección a los derechos humanos de la mujer, y en especial con la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres.

Asimismo, este ejercicio ciudadano busca generar, fortalecer e implementar mecanismos de auditoría social como herramienta participativa para promover el ejercicio de los DESCA y la gobernabilidad democrática en San Luis Potosí.

Asunto o materia

¿Cuál es el problema público que se audita?

San Luis Potosí, ha sido foco rojo en los últimos años debido a las muertes violentas hacia las mujeres, es así que en Junio del 2017 se dio la declaratoria de la Alerta de Violencia de Género, el cual es un mecanismo de protección establecido en la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, integrando acciones para enfrentar y erradicar la violencia feminicida, está dirigida a la protección de las mujeres de Ciudad Valles, Matehuala, San Luis Potosí, Soledad de Graciano Sánchez, Tamazunchale y Tamuín, municipios donde la violencia contra las mujeres se ve incrementada en comparación con los demás de la entidad.

En su “Informe especial de la situación del cumplimiento de la declaratoria de alerta de violencia de género contra las mujeres en los municipios de San Luis Potosí, Soledad de Graciano Sánchez, Matehuala, Ciudad Valles, Tamuin y Tamazunchale.” La Comisión Estatal de Derechos Humanos señala que, con relación a muertes violentas de mujeres en San Luis Potosí, se observa que durante 2014-2017, se cuantifican 163. Al comparar 2017, con el año precedente hay un incremento de poco más de 40%.

Política(s) pública(s) relacionada(s)

¿Qué programa público, legislación, presupuesto, fondo o actividad de gobierno se relaciona con el problema público?

Programa para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres del Estado de San Luis Potosí (PEPASEVM), mismo que es diseñado e implementado por el Sistema Estatal (SEPASEVM).

Actores involucrados (mapeo de stakeholders)

¿Qué actores influyen o son influenciados en el problema o la política pública?

(se recomienda hacer un ejercicio gráfico de mapeo de actores)

El Programa a auditar es operado por el Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres del Estado de San Luis Potosí, mismo que es una instancia intergubernamental compuesta por las siguientes instituciones:

  • - Secretaría General de Gobierno
  • - Fiscalía General del Estado
  • - Secretaría de Desarrollo Social y Regional
  • - Secretaría de Educación del Gobierno del Estado
  • - Servicios de Salud
  • - Secretaría de Seguridad Pública
  • - Secretaría del Trabajo y Previsión Social
  • - Instituto de las Mujeres del Estado
  • - Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia
  • - Comisión Ejecutiva Estatal de Atención Inmediata
  • - Centro de Justicia para las Mujeres

Metodología (o ruta de acción)

 ¿Cuáles son los pasos o etapas en que se audita?

La operatividad del componente correrá desde febrero del 2018 a febrero del 2020 y se compone de 5 acciones rectoras:

  1. Seguimiento del acuerdo de instalación de un mecanismo de auditoría social para el programa operativo del SEPASEVM
  • - Presentar la propuesta ciudadana ante el Sistema Estatal para acordar de manera formal la instalación del mecanismo.
  • - Sesión donde se retoma el acuerdo y se presenta el proyecto de manera integral.
  • - Integración del comité de seguimiento.
  1. Diseño del mecanismo de seguimiento
  • - El comité de auditoría se auxilia con una consultoría en elaboración del mecanismo.
  • - Presentación del mecanismo.
  • - Implementación del mecanismo.
  1. Seguimiento y evaluación del Programa Operativo del SEPASEVM
  • - El comité solicita mensualmente a las instituciones que conforman el sistema, la información necesaria para alimentar el mecanismo.
  • - El Consejo Ciudadano presenta informes de resultados al SEPASEVM de manera bimestral.
  • - De la presentación del informe bimestral se establece un análisis de las acciones emprendidas dentro del programa, en cuanto a su pertenencia, obstáculos para su ejecución o necesidad de su rediseño.
  1. Atender estándares de transparencia en materia de difusión del avance del programa
  • - El comité genera informes cada seis meses, atendiendo al principio de máxima publicidad, sobre los alcances de las estrategias emprendidas.
  • - Se establecen estrategias de difusión de dichos informes, con la finalidad de atender al principio de transparencia.
  1. Sistematizar y presentar un informe final sobre el monitoreo e impacto de las acciones emprendidas por el SEPASEVM
  • - Sistematización de los informes parciales y evaluación de impacto de las acciones ejecutadas.
  • - Presentación ante el SEPASEVM del informe final.

Acciones metodológicas específicas para el análisis cuantitativo:

1. Recopilar los indicadores existentes

2. Revisión de metodologías y sistemas de información (Nacional e Internacional)

  • - ACNUDH (estructurales, proceso y resultado)
  • - CEPAL
  • - CIDH
  • - INMUJERES
  • - INEGI

3. Diseño del sistema de indicadores y la plantilla para la base de datos.

Metodología cualitativa.

Objetivo: Obtener información que permita validar y complementar la información cuantitativa.

Acciones metodológicas específicas para el análisis cualitativo:

1. Elaboración de bateria de preguntas

2. Entevistas con miembros del Sistema

  • - IMES
  • - SEGOB

3. Análisis de la información

4. Resultados

Acciones realizadas por parte del mecanismo

¿Qué actividades han sido realizadas en las sesiones o de manera externa al mecanismo?

Durante el año 2018 se realizaron las siguientes acciones:

I. Se presentó la estrategia para definir el mecanismo ciudadano con el objetivo de dar seguimiento y evaluación al programa operativo del sistema del SEPASEVM para evaluar la pertinencia de las acciones y verificar el impacto en término de resultados.

II. Se realizó la evaluación del PASE y para su cumplimiento se tomó como referencia el POA 2017 del IMES

III. Elaboración y Análisis de las Bases de datos para monitorear y dar seguimiento (mecanismo ciudadano).

IV. Entrevista a la titular del IMES.

Durante 2019 se realizaron las siguientes actividades:

I. En fecha 08 de agosto se llevó a cabo una reunión del mecanismo, que tuvo por objeto revisar los principales hallazgos y recomendaciones del Estudio Diagnóstico sobre la Violencia Sexual contra las Mujeres y la Trata de personas en el Estado de San Luis Potosí realizado en 2014; de igual forma de analizaron los principales hallazgos y recomendaciones del Diagnóstico de tipos y modalidades de violencia contra las mujeres en el Estado de San Luis Potosí realizado en 2018; asimismo, se dio seguimiento al avance en la construcción de la matriz sobre los feminicidios publicados en medios informativos digitales o impresos; y la socialización del estado actual de las solicitudes que se realizaron a diferentes instituciones en la plataforma nacional de transparencia.

II. En fecha 10 de septiembre se llevó a cabo una reunión del mecanismo, en la cual se dio revisión a la matriz de seguimiento sobre los feminicidios publicados en medios informativos digitales o impresos; se realizó una comparativa de las acciones duplicadas en la Alerta de Violencia de Género y en el Programa Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género; se revisó la situación y estado actual de las solicitudes de información que se realizaron a diferentes instituciones en la plataforma nacional de transparencia; se comentaron algunos de los puntos por los que se hace relevante monitorear al PEPASEVM; se plantean acciones a corto, mediano y largo plazo; y finalmente se establecieron acuerdos para realizar avances y determinar la fecha de la siguiente reunión.

III. En fecha 01 de octubre se llevó a cabo una sesión para la revisión de avance del apartado para documento del Mecanismo de Auditoría Social al SEPASEVM.

En dicha reunión se comentó la forma en que se trabajaría durante los meses de octubre y noviembre dentro del Mecanismo de AS al SEPASEVM para la realización del documento a presentar y socializar. De esta forma, se procedió a la revisión del avance enviado por las y los integrantes para realizar retroalimentación.

Integrantes (comité auditor)

¿Quiénes operan el mecanismo?

¿cómo fue el mecanismo de selección de participantes o porque se eligieron?

La coordinación del consejo fue asumida por Educación y Ciudadanía A.C. y la Maestría en Derechos Humanos, quienes buscaron que los elementos que integraran al mecanismo fueran mujeres destacadas por su actividad en espacios académicos, el activismo o en organizaciones de sociedad civil.

Los criterios para la selección de las integrantes fueron los siguientes:

  1. Determinar aquellas mujeres que dentro de su ámbito de incidencia se han vinculado con la creación o seguimiento a políticas públicas en la materia.
  2. Que la persona propuesta haya demostrado tener experiencia en relación con la defensa de los derechos de las mujeres a nivel estatal o nacional.
  3. Con la finalidad de que las integrantes realizaran un trabajo transversal, se buscó que existiera pluralidad en los perfiles considerados, para lo cual se consideró idóneo que el consejo ciudadano quedara conformado por mujeres pertenecientes al ámbito académico y asociaciones civiles.
  4. Se consideró idóneo contar con integrantes del espacio académico que sean capaces de aportar los elementos científicos y filosóficos con relación a las problemáticas de desigualdad y violencia de género que se viven al interior de nuestra entidad federativa.
  5. Por otro lado, se consideró que contar con la participación de representantes o agentes de asociaciones civiles permitirá al consejo conocer el panorama de las problemáticas por las cuales atraviesan las mujeres potosinas en lo referente a violencia y menoscabo de derechos en razón de género.

El consejo quedó conformado por:

  • El Colegio de San Luis A.C.
  • Otra Oportunidad A.C.
  • Colectiva la Castilla Combativa
  • Colectiva la Colegia de Themis
  • Vulvasónicas Batucada Feminista
  • Mesa Ciudadana de Seguimiento a la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres en el Estado de San Luis Potosí
  • Integrante la comunidad Teneék potosina

 

Tipo de información utilizada - solicitada / fuentes de información.

¿Qué datos son necesarios o se han solicitado para la auditoria?

¿de qué lugares, organizaciones, instituciones provienen o se solicitan esos datos?

Al ser objeto de auditoría el PEPASEVM, tanto indicadores como acciones realizadas, se realizó una búsqueda en las plataformas oficiales de Gobierno del Estado, con la finalidad de conocer en un primer momento los indicadores diseñados para evaluar las acciones institucionales de PASE. Dichos indicadores se pudieron consultar en el POA 2018 y 2019.

Asimismo, se realizaron distintas solicitudes de información a diferentes instituciones mediante la plataforma nacional de transparencia. Algunas de las instituciones a las cuales se les requirió información fueron el Instituto de las Mujeres del Estado, la Fiscalía General del Estado y a la Comisión Estatal de Derechos Humanos. En tal sentido, los datos que les fueron requeridos fueron los siguientes:

a) IMES:

  • - Se pidió análisis de cumplimiento POA del PEPASEVM y el POA del 2019
  • - Se solicitaron vía transparencia los indicadores usados para el PAO 2019

b) Fiscalía:

  • - Hechos calificados de feminicidio, número de carpetas que se iniciaron por feminicidio, estado procesal, datos sobre víctimas, circunstancias del hecho delictivo, etc.
  • - Número de carpetas de muertes violentas de mujeres, de 2016 a 2019 y datos generales sobre estas.
  • - Carpetas de investigación iniciadas por delito de violación, lesiones, violencia familiar y abuso sexual en agravio de mujeres.

 c) Comisión Estatal de Derechos Humanos:

  • - Matrices de las encuestas de sus datos.

De igual forma, se han solicitado los informes del IMES del SEPASEVM y los reportes de CONAVIM de la Alerta de Violencia de Género del 2019.

Con la finalidad de establecer comparativos acerca de los datos proporcionados por la Fiscalía General del Estado, el mecanismo Desarrollo también una búsqueda hemerográfica de los feminicidios reportados por la prensa local, esto con la finalidad de establecer si existe una correspondencia con la información aportada por la Fiscalía vía transparencia.

Otras fuentes consultadas fueron:

  • - Diagnóstico sobre la Violencia Sexual contra las Mujeres y la Trata de personas en el Estado de San Luis Potosí realizado en 2014
  • - Diagnóstico de tipos y modalidades de violencia contra las mujeres en el Estado de San Luis Potosí de 2018.
  • - Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares, 2016.

 

Bases de datos

¿Fue generada o utilizada alguna base de datos para los indicadores o el vaciado de información? ¿Qué se recupera de ello?

1. Se presentó la matriz para dar seguimiento al PASE.

A dicha matriz se le dio seguimiento para el POA 2018 del IMES.

Dicha matriz se construyó tomando como referencia la información que proporcionó el IMES e incluye, actividades para el cumplimiento de la línea de acción, indicadores por estrategia y por actividad, el método de cálculo, la frecuencia de medición, la instancia coordinadora, instancia coadyuvante, explicación de la variación y/o justificación en el caso de incumplimiento, instituciones participantes, número de personas beneficiadas, presupuesto, producto obtenido.

2. Base de datos con Indicadores de diversas instituciones.

Se propuso una matriz en Excel para dar seguimiento a los indicadores de violencia contra las mujeres para el Estado y a nivel Nacional de las siguientes fuentes: ENDIREH, ONU, INMUJERES, Atlas de Género, Banco Nacional de Datos de Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres (BANAVIM).

3. Se presenta una base de datos de 2016-2018 propia para dar seguimiento a los feminicidios en los medios electrónicos y escritos tomando como fuente los datos de María Salgado reportados por plumasatomicas.com (2018-07-19)

Entrevistas

¿Hubo participación a manera de entrevista con algunos actores relevantes? ¿Qué se recupera?

Se entrevistó a la titular del Instituto de las Mujeres del Estado y como parte de la información que se proporcionó, se destaca lo siguiente:

  • - Las acciones para cumplir el PASE se hacen con presupuesto que recibe IMES para su operación normal.
  • - Existe falta de coordinación y vinculación entre los distintos integrantes del SEPASEVM.

 

Acuerdos importantes

¿Hubo algún consenso sobre acciones o pendientes a realizar durante las reuniones, los diálogos o el análisis de la información?

Acuerdos de mayor relevancia en sesiones del 2018

1. El mecanismo tiene las siguientes características:

  • - Es un proceso participativo
  • - Se utilizarán Metodologías cuantitativa y cualitativa
  • - Se dará seguimiento a ciertas estrategías y líneas de acción.
  • - La Evaluación se realizará en dos niveles:
    • - En cuanto al % de estrategias y líneas de acción realizadas y
    • - En cuanto a su impacto y calidad
  • - Las Fuentes de información que se utilizarán:
  • - Información estadísticas de encuestas (ENDIREH),
  • - Informes de Instituciones gubernamentales
  • - Investigaciones y documentos de trabajo.
  • - Noticias en medios impresos o electrónicos
  • - Investigaciones
  • - Foros de discusión
  • - Consultas en línea
  • - Entrevistas con miembros del sistema (IMES, SEGOB)
  • - Información de acuerdo al DAIP (Transparencia y solicitudes de información)

2) La metodología cuantitativa se utilizará con los siguientes objetivos:

  • Crear un sistema de indicadores para evaluar la ejecución de la acción, su implementación en el corto plazo, sus resultados y el impacto.
  • Contar con una base de datos que proporcione la información procesada de las instancias involucradas en la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia de género, contemplando los casos de violencia en el estado y sus municipios, con el fin de instrumentar políticas públicas desde la perspectiva de género y derechos humanos de las mujeres.

 

Acuerdos de mayor relevancia en sesiones del 2019

  • Se determinó cruzar las cifras oficiales obtenidas mediante solicitudes de transparencia con los datos reportados en medios de comunicación.
  • Se acordó solicitudes al Secretariado Ejecutivo respecto a prevalencia de feminicidio en la entidad.
  • Generar una estructura de contenidos tentativos para el informe final, mismos que puedan ser utilizados como herramienta que reproduzca estas evaluaciones con posterioridad.
  • Participar en espacios y actividades ciudadanas para colocar la importancia de la participación de la ciudadanía en los consejos consultivos.

 

Evaluaciones particulares

¿Se evaluó algún elemento en especial a raíz de los indicadores? ¿la política púbica o el problema se descompone en varios ejes o componentes?

EVALUACIÓN del PASE.

Para analizar su cumplimiento se tomó como referencia el POA 2017 del IMES y el Informe para 2017 de Gobierno del Estado.

1.- Se revisó y analizó el PASE 2016-2021 del Estado de San Luis Potosí:

Si bien en el programa se establece que los indicadores son de resultados, se observa que no cumplen con este objetivo. Ya que los indicadores son de gestión y no miden el impacto de las acciones para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.

2.- En el PASE se establece que el IMES actuará como Secretaria Técnica del Sistema. Por ello, se decide evaluar el POA 2017 de esta institución.

Hallazgos y resultados

¿Cuáles fueron las principales cosas encontradas en el ejercicio de auditoria? ¿Qué se produjo a raíz del ejercicio?

1. Algunas de las acciones y estrategias que se decidieron evaluar del PASE no cuentan con indicadores para dar seguimiento y evaluación a su cumplimiento.

2. Del informe 2017 del Gobierno del Estado:

En la parte de Políticas de Equidad se incluyen las actividades del IMES como sector. Esto implica que no se reportan otras actividades transversales de las instituciones que forman parte del SEPASEVM. Lo anterior, podría deberse a que no existen acciones de los demás miembros del SEPASEVM para cumplir con el PASE.

Es decir, no hay una coordinación adecuada entre las instituciones del SEPASEVM para dar cumplimiento al PASE.

Por otro lado, las acciones reportadas en el informe de gobierno no muestran el impacto de las mismas.

3. En cuanto a las acciones que realizó el IMES de acuerdo a su POA 2017 para dar cumplimiento al PASE se observa:

a) Que dichas acciones se concentran en la parte de Atención. No existen actividades para PREVENIR, SANCIONAR y ERRADICAR.

b) Los productos propuestos para cumplir con su objetivo y líneas, son resultados de gestión y no se han cumplido. Por lo tanto, no se establecen resultados de impacto.

c) En algunas actividades, la institución coordinadora es una Asociación Civil. (Es decir, se delega la responsabilidad).

d) Es necesario una revisión de las actividades propuestas para cumplir con el PASE.

e) El presupuesto ejercido en algunas acciones como el caso de la compra de una camionetas, no tiene una justificación de cómo dicha acción contribuye para el cumplimiento del PASE. Es decir, la mayoría de las acciones que no cuentan con una clara justificación de cómo pueden contribuir para garantizar el cumplimiento del PASE y tampoco cuentan con una evaluación de su impacto.

4. Del análisis de las fuentes ENDIREH, ONU Mujeres, Atlas de Género, BANAVIM, Se observa que la violencia contra las mujeres va en ascenso. Por otro lado, no existen indicadores a nivel municipal para el Estado.

5. No contamos con indicadores a nivel municipal para identificar y medir cuantitativamente la problemática a la que están expuestas las mujeres en SLP.

6. Se analizaron los POA, los informes de gobierno, y ahí vemos que los indicadores establecidos son en general de gestión, no miden el impacto del PASE.

De los objetivos que marca el POA, se eligieron algunos para darles seguimiento, los resultados se obtuvieron de información solicitada al IMES. Los resultados principales se muestran en el área de Atención (y de ellas la mayoría las cumplen solo por gestión de actividades). No es posible conocer el impacto del sistema con estos indicadores.

Para 2018 algunos se van cumpliendo, pero igual en cuanto a gestión y cumplimiento de actividades, las acciones que debería hacer el sistema en conjunto son sufragadas por el presupuesto del IMES, por lo que no hay presupuesto integral y la participación de otras instancias se limita a mandar sus enlaces. Esto provoca que, con una sola acción, se quiera aparentar el cumplimiento de 4 políticas distintas con indicadores distintos. Al no haber presupuesto del IMES para estas acciones, lo que ocurre es que ya no hay acciones.

En 2017 la situación de los refugios la coordina Otra Oportunidad y el sistema propiamente no implementa ese componente; el presupuesto de 2017 se presupuestaron varias camionetas por comprar, algo que no tiene ninguna repercusión en términos de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres.

Muchas de las acciones que se diseñaron para dar cumplimiento al SEPASEVM no tienen realmente una congruencia con los objetivos, es inverosímil que repartir cilindros y balones sirva o incida directamente en el aumento de las denuncias o en una mayor seguridad a las mujeres.

A partir de la revisión documental, se pudo observar acciones que han sido reportadas en ambos mecanismos, sin que se identifique el por qué se reporta dos veces la misma acción. Asimismo, se utilizan las mismas acciones como medios de comprobación y cumplimiento en distintos rubros medidas de la AVGM.

Otra cuestión destacable es que los informes revisados (en ambos mecanismos), presentan únicamente la descripción de actividades y productos realizados, no obstante, carecen de indicadores de proceso/gestión, lo que dificulta la identificación del grado de avance o cumplimiento. Sumado a lo anterior, no se cuenta con una planeación estratégica dentro de la AVGM para identificar la de cumplimiento a sus medidas.

Finalmente, cabe destacar que se observó que la mayoría de las acciones reportadas, tanto dentro de la AVGM como del SEPASEVM se encuentran focalizadas en la capital del estado, siendo que el primer mecanismo cuenta con 6 municipios prioritarios y el SEPASEVM debería dar cobertura a los 58 municipios de todo el estado.

Propuestas y recomendaciones

¿Qué se sugiere para mejorar la política pública o aminorar el problema con acciones de las autoridades encargadas?

Propuestas:

1. Que se incluya en el PASE indicadores de resultados

2. Que se articulen y coordinen las instituciones que conforman el SEPASEVM para lograr el cumplimiento del PASE, de manera que se eficienticen los recursos.

Como recomendación agregar indicadores de impacto y articularlo entre las instituciones. Incluirlo a un mecanismo de evaluación complejo.

En la parte cualitativa no se tomó directamente a los enlaces, ellos trabajan y generan acciones, pero la carencia es la falta de capacidad de decisión, ellos también deben tener otras perspectivas.

Gracias a esta auditoría, por lo menos ya se oye de este Sistema Estatal, hasta hace poco ni las mismas autoridades estaban enteradas, en estos momentos se muestran grandes avances del mecanismo. Hay que pensar en el siguiente paso y seguir trabajando en todos los espacios.

Se recomienda que en el ámbito de justicia haya espacios de reconciliación y reparación con las víctimas o sus allegados, va más allá del castigo. Aquí vemos como las acciones y los indicadores no inciden en el problema a fondo. más allá del balance de incumplimiento, el conjunto de acciones no incide directamente en las necesidades prioritarias de las víctimas. Sus estrategias de prevención también son muy dudosas.

En el grupo de seguimiento de la Alerta se ve que coinciden las acciones y sus cumplimientos, se duplican, pero solo se usa un presupuesto.

 

Compromiso de autoridades / estrategia de incidencia

¿Se consiguió unir algunas autoridades a la causa o entablar el diálogo? ¿a qué se comprometieron? ¿Cómo podemos hacer para involucrarles?

  • Como estrategia de incidencia se incluye la Marea Verde y la agenda de los derechos de las mujeres (firmada por 26 instancias públicas y de sociedad civil).
  • Convocar a las demás instituciones del SEPASEVM para presentarla.
  • En redes de DESCA, se han sacado bullets, notas y un video, a partir de ello, sacar en los próximos meses una estrategia en redes de estar publicando en las redes de cada organización de quienes estamos aquí.
  • Tener una versión extendida para las instituciones, y una ejecutiva para los resultados de la AS más accesibles para toda la población, infografías con las recomendaciones señalando quien tiene que atender.
  • Incluir datos que se vayan adquiriendo como el diagnostico de Colsan, de Mexfam, etc.
  • Sustentar las recomendaciones.

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Diagnóstico Nacional sobre Detenciones Arbitrarias. Informe Ejecutivo

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12 11, 2019 Informes

Diagnóstico Nacional sobre Detenciones Arbitrarias.

Informe Ejecutivo

Las detenciones arbitrarias (DA) cuestionan la finalidad del sistema de seguridad pública y las deficiencias de articulación entre policías, el Sistema de Justicia Penal Acusatorio (SJPA) e instituciones encargadas de transversalizar las perspectivas de Derechos Humanos (DDHH), Juventudes y Género. Además de ser una práctica entre policías y personas jóvenes, las DA son un problema sistemático que favorece la criminalización de las juventudes en el espacio público.

Con base en dimensiones analíticas (criminalización a las juventudes, espacio público, políticas públicas) se construyó este Diagnóstico Nacional sobre Detenciones Arbitrarias (DA) que las problematiza desde 5 componentes:

- Panorama general en el que se sitúa el fenómeno

- Política de seguridad pública

- Estructura de las policías

- Práctica de las Detenciones Arbitrarias

- Efectos y Consecuencias de las Detenciones Arbitrarias

Es necesario mirar las DA dentro del SJPA porque hace 11 años cambió el paradigma del sistema de seguridad y justicia, con ello la seguridad pública. El modelo anterior (inquisitivo) concebía la aplicación de la ley y disminución de la incidencia delictiva con el combate al delito y la sanción reclusión de personas. Con el SJPA se privilegia la instalación de capacidades de investigación ante delitos, evitar los abusos de autoridad y se asume que la seguridad pública no puede limitar, restringir, vulnerar derechos humanos, o tener un actuar arbitrario bajo el pretexto de garantizar seguridad.

Para más información, te invitamos a descargar el Informe Ejecutivo.

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¡Tirar barrio! El espacio público y las juventudes

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12 10, 2019 Notas de interés

¡Tirar barrio!
El espacio público y las juventudes

“Tirar barrio” es una expresión que se utiliza entre las personas jóvenes no sólo para referirse a ocupar el espacio público en actividades como: skateboarding, platicar con los amigos, jugar algún deporte, pasear, entre otras; sino para hablar de un sentido de pertenencia a un grupo, a un barrio o ciudad. Sin embargo, el acceso al espacio público ocurre de forma diferenciada y evidencia las profundas desigualdades sociales y económicas que experimentan las juventudes mexicanas.

Las personas jóvenes se disputan el espacio público con otros actores porque se les niega el acceso a ciertas zonas de las ciudades por pertenecer a sectores populares. Estos jóvenes, en especial los hombres, representan aquel sujeto urbano que tiene la posibilidad de ser un delincuente sólo por su forma de vestir, por su estrato social y forma de comportarse. Esta “demonización permite consolidar un nosotros que se autopercibe como la gente buena y se construye en oposición a los malos, los peligrosos, a los que se les atribuye ser la causa de todos los riesgos sociales” (Bonvillani, 2017, p. 110).

Por su parte, las mujeres, si bien no son detenidas con la misma constancia, se les criminaliza y castiga por realizar actividades que no son propias de su género como ocupar el espacio público al manifestarse, salir de fiesta e incluso trabajar y son propensas a sufrir violencia sexual cuando son víctimas de una Detención Arbitraria (DA).

Son estas razones las que nos motivan a dedicar este número a problematizar las detenciones arbitrarias, el espacio público y las juventudes, , en otras palabras, comprender las dinámicas de los distintos actores que intervienen en la criminalización de las personas jóvenes.

Presentamos artículos de opinión, datos y reflexiones en torno al actuar de las policías, jueces y las políticas de seguridad pública, así como, las percepciones de las personas jóvenes que viven la experiencia de las DA.

Seguir leyendo la revista observária aquí

Bibliografía:
Bonvillani, A. (2017). Emocionalidad y espacio público: detenciones arbitrarias de jóvenes de sectores populares de Córdoba (Argentina). CUADERNO URBANO. Espacio, cultura, sociedad, 23(23), 107-124.

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Inauguración de Galería Informativa sobre Detenciones Arbitrarias: “Cultura de la legalidad, juventudes y derechos humanos”

by admin

12 18, 2018 Eventos

San Luis Potosí, S.L.P., 17 de diciembre de 2018

Asunto:

Invitación a Inauguración de Galería en Parque Juan H. Sánchez

Proyecto “Cultura de la legalidad, juventudes y derechos humanos”

 

Invitación a la inauguración de galería sobre Detenciones Arbitrarias: “Cultura de la legalidad, juventudes y derechos humanos”

Como parte de las acciones del Laboratorio de Cohesión Social II, financiado por la Unión Europea e impulsado por la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID), Educiac diseña e implementa el proyecto Cultura de la legalidad, juventudes y derechos humanos”, cuyo objetivo general es: “Contribuir a la cultura de la legalidad a partir de la mejora de la práctica de las detenciones y la garantía de los derechos humanos de las personas jóvenes, en el marco del Sistema de Justicia Penal Acusatorio”.

Para lograr esto, el proyecto articula todas sus acciones en torno a cuatro objetivos específicos:

  1. Generación y difusión de información especializada.
  2. Formación de actores clave (jóvenes y policías).
  3. Denuncia y seguimiento de casos.
  4. Diálogo social para la sostenibilidad de incidencia en políticas públicas.

En ese sentido, y para dar cabal cumplimiento al objetivo 1., Educación y Ciudadanía A.C. genera material gráfico informativo como parte de la Campaña de sensibilización pública sobre detenciones arbitrarias y derechos humanos.

Como parte de estas actividades, Educiac A.C. extiende la más cordial invitación para asistir a la inauguración de la galería temática sobre Detenciones Arbitrarias situada en el Parque de Morales “Juan H. Sánchez”, proceso que ha sido posible gracias a la gestión administrativa con la actual administración municipal de esta ciudad capital.

La inauguración se llevará a cabo en el Parque Juan H. Sánchez, este jueves 20 de diciembre en punto de las 10:00 hrs.

Para Educación y Ciudadanía A.C. es de suma importancia contribuir a la sensibilización de esta problemática desde una perspectiva amplia y generando la información que resulte útil para la ciudadanía y las personas jóvenes de la entidad, por lo que le reiteramos la atenta invitación a participar, seguros de que contribuirá al fortalecimiento de la cultura de la legalidad en nuestro estado.

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FORO “Participación Ciudadana, Auditoría Social y Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales”

by admin

10 10, 2018 Eventos

SLIDE-EDUCIAC

Foro “Participación Ciudadana, Auditoría Social y Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales”.

Educación y Ciudadanía A.C. (Educiac), la Maestría en Derechos Humanos de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, la Unión Europea, Laboratorio de Cohesión Social II, la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXID), la Clínica de Litigio Estratégico (UASLP), Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP) a través de la Facultad de Economía de la UASLP, la Facultad de Ciencias Sociales y Humanidades de la UASLP y la Unidad de Estudias de Posgrado de Derecho, Universidad Interamericana de Desarrollo (UNID), Universidad del Centro de México (UCEM), Universidad Mesoamericana, Universidad del Valle de San Luis (UVS), Universidad de Ciencia y Artes del Potosí (UCAP), Universidad Intercultural de San Luis Potosí (UISLP), El Colegio de San Luis A.C (Colsan). con participación de ChildHErit y su proyecto Infancia y Discapacidad, Fundación Itskoatl del Bajío A.C., Sembrar y Florecer A.C., Enfoque de Igualdad A.C., Colectivo Vida Sobre Ruedas, Salud, Ambiente y Comunidad A.C., Wikipolítica , Desarrollo Rural SLP A.C., Rise Up A.C., Otra Oportunidad A.C., Renace A.C., Iyari. Tayau A.C., Panda Human Rights A.C., Mesa Ciudadana de Seguimiento a la Alerta de Violencia de Genero en San Luis Potosí, Nodo. Educación, Investigación Y Producción Artística A.C, Comunidad Terapéutica Vista Hermosa A.C., Comunidades Campesinas y Urbanas Solidarias con Alternativas A.C.(COMCAUSA), Coordinadora Nacional de Mujeres Indígenas (CODEMI), Colectiva la Castilla Combativa, Alternativas y Capacidades A.C. Estudios para la Inclusión Social, Transformación, Mejora y Equidad A.C.(EPISTEME), Kichaj AC, La Tierra Respira A.C.

Invitan al:

Foro: “Participación Ciudadana, Auditoría Social y Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales”

Los días 06 y 07 de noviembre del 2018 en la Unidad de Estudios de Posgrado de Derecho de la UASLP (Sierra Leona 550, Lomas Segunda Sección), San Luis Potosí, S.L.P.

Objetivos del foro:

  • Promover la discusión a nivel local, así como el intercambio de saberes y experiencias sobre la transversalización del Enfoque de Derechos Humanos en el ciclo de las políticas públicas en SLP, a través de un dialogo social, en torno temas de participación ciudadana, auditoría social y su relación con los DESCA.
  • Abrir un espacio de análisis, debate e intercambio contextualizado de saberes en torno a los temas centrales del foro.
  • Impulsar la construcción de conocimientos, a través de la experiencia del trabajo de la academia, organizaciones de la sociedad civil, el quehacer gubernamental, y la mirada de periodistas y comunicadores sobre la auditoría social y la garantía de los DESCA.

Dirigido a: Organizaciones de la sociedad civil, AC y colectivos, academia, personas jóvenes investigadoras, funcionariado, periodistas y comunicadores, activistas, personas defensoras de derechos humanos y público en general.

 

PROGRAMA

06 DE NOVIEMBRE

08:30 - 9:00       Recepción y registro de asistente

09:00 – 09:30   Bienvenida e inauguración

09:30 – 11:30  Talleres y espacios de análisis.

  • 1.- Soberanía Alimentaria: Tierra, campo y alimentación.
  • 2.- Vida Digna: Salud, trabajo y educación.
  • 3.- El buen vivir: Territorio, Agua y Medio Ambiente.
  • 4.- El Hábitat en SLP: Vivienda, Ciudad y Cultura.

11:30 -12:00     Receso

12:00 - 13:30   1er Panel. Transparencia y Rendición de cuentas como instrumento para el diseño de la política pública ante la alternancia de gobierno.

14:00 – 16:00   COMIDA

16:00 – 17:30  2do Panel. Pensar la Democracia desde la garantía de los Derechos Económicos, Sociales Culturales y Ambientales (DESCA).

18:00 - 18:30   Cierre del Día

 

07 DE NOVIEMBRE 

9:00- 9:30         Recepción y registro de asistentes

9:30 - 11:00      3er Panel. La importancia de la Participación Ciudadana en los ejercicios de Auditoría Social para la defensa y garantía de los derechos humanos.

11:30 – 12:00   Receso

12:00 -13:30    Conferencia Magistral: Auditoría Ciudadana y Rendición de Cuentas

14:00- 14:30    Cierre conferencia

14:30- 16:00   COMIDA

16:00 – 18:00 Espacio de dialogo con OSC

18:00 – 18:30 Cierre de Actividades

 

Link para registro: https://goo.gl/forms/NeH2qxrwvYZ6Yd6q1

Cualquier asunto referente al registro del foro escribir al correo: luiscuellar@educiac.org.mx

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Las juventudes ¿agentes estratégicos para el desarrollo?

by admin

08 23, 2018 Notas de interés

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Las juventudes ¿agentes estratégicos para el desarrollo?

En 1985, la Organización de las Naciones Unidas (ONU), declaró al 12 de Agosto como el “Día Internacional de la Juventud”, con la intención de reconocer a las personas jóvenes como agentes estratégicos para el desarrollo a nivel mundial. A 33 años de dicha declaración, es necesario preguntar ¿Qué implica ser agente estratégico para el desarrollo? ¿Qué problemáticas están enfrentando las 37,504,392 personas jóvenes hoy en día en México y sobre todo, qué estrategias llevan a cabo las juventudes ante ellas?

Las juventudes como agentes estratégicos para el desarrollo

Para responder a la primer cuestión, hay que considerar que catalogar a alguien como agente significa que tiene “agencia”, es decir, que tiene “capacidad de actuar en el mundo”, pero se trata de un actuar en el mundo muy particular, ya que tiene que ser “estratégico”, es decir: con la capacidad de coordinar las acciones y los recursos para conseguir una finalidad. Por lo tanto, la intención del día mundial de la juventud es reconocer a las juventudes como identidades con capacidades de acción coordinada para lograr objetivos a nivel mundial.

El reconocimiento de dichas capacidades en las juventudes, puede estar cargado por un lado, de bastante optimismo –porque socialmente se construyen idealizaciones sobre las personas jóvenes como responsables de las transformaciones sociales– y por otro, de mucho adultocentrismo, ya que construye expectativas de las personas adultas sobre las personas jóvenes como responsables del desarrollo, que serán aplaudidas y premiadas si triunfan dentro del sistema económico “como emprendedoras”, pero si fracasan, serán señaladas y juzgadas como como generaciones que fracasaron y que viven en la apatía, utilizando motes como: generación X, ninis o millenials. Estos discursos sobre las juventudes emanan de instituciones como el Estado, representadas por figuras adultas encargadas del control social sobre los distintos grupos etarios, en particular las juventudes.

Los grandes foros internacionales donde se discuten y plantean las agendas a nivel global como los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODMs)[1], o ahora los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODSs)[2], se centran en hablar de desarrollo como el pleno cumplimiento de los derechos humanos de forma universal, de una forma de vida que esté en armonía con los ecosistemas y libre de todas las formas de violencia.

Sin embargo, vale la pena retomar a María Celia Múnera López en su ensayo El desarrollo desde una perspectiva semántica[3], donde refiere que éste está cargado de intereses económicos, políticos e ideológicos, que ha abandonado una noción colectivista del esfuerzo por alcanzar un estatus socioeconómico en favor de todas las personas y se ha transformado en un lenguaje para domesticar a las poblaciones de los países más empobrecidos. Hablar de desarrollo no es hablar de derechos humanos, ni de equilibrio ecológico ni mucho de menos de una vida libre de todas las manifestaciones de la violencia.

A partir de esta noción de desarrollo, hacen sentido los altos índices de desempleo en personas jóvenes, el acceso a una educación de calidad de manera diferenciada, el nulo reconocimiento de sus formas alternativas de participación política, la constante discriminación y criminalización de las identidades juveniles y las manifestaciones de violencia en sus contextos. Puesto que no se trata de mejorar las condiciones de vida de las personas jóvenes o garantizar sus derechos humanos, se trata de poner a las juventudes en función del sistema económico profundamente desigual.

Problemáticas a las que se enfrentan las juventudes 

Las juventudes enfrentan diversas problemáticas que distan mucho de las idealizaciones que organismos internacionales, instituciones gubernamentales y la academia tienen sobre ellas. Algunas parten de mirarles sólo desde el desarrollo psico-biológico característico de la adolescencia, otras lo hacen desde la estadística poblacional y verán a las juventudes como un “bono demográfico” que se traduce en fuerza de trabajo o bien un grupo tan grande que requiere medidas de control social. Otras más, les miran como responsables de las transformaciones sociales, al idealizarlas como “llenas de energía, con excelente salud y con ingenio para la innovación”

En México, no hay un consenso sobre cuántas personas jóvenes hay en el país. Según el Gobierno de la República, actualmente existen 37,504,392 personas entre 12 y 29 años de edad en México (rango etario establecido en la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud[4]), de las cuales 50.6% son mujeres y 49.4 son mujeres y representan cerca de un tercio de la población total del país.[5]

Sin embargo, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), difiere de los datos de presidencia, ya que considera al rango de entre 15 y 29 años de edad como el periodo en que se ubica a la juventud (tomando en cuenta estándares internacionales), excluyendo de su análisis a las personas que tienen entre 12 y 14 años cumplidos. Para INEGI existen 30.6 millones de personas jóvenes, representan el 25.6% de la población total[6]. Vale la pena preguntarse ¿cómo se pueden diseñar adecuadas políticas públicas de juventud si no hay un acuerdo en cómo medirlas?

Sobre el acceso a oportunidades, la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), menciona que para inicios de 2017, 15 millones de personas entre 15 y 29 años de edad se encuentran ocupadas, sin embargo el 60.6% lo hace en el sector informal que se caracteriza por carecer de seguridad social, estabilidad laboral o salarios justos. El 19.8% de personas jóvenes desocupadas se identifican con la falta de experiencia laboral, 16.2% de jóvenes no económicamente en actividad declararon tener disponibilidad para trabajar sin embargo, no buscan trabajo o dejaron de buscarlo por considerar que no tienen oportunidad para ello.[7]

En cuanto a la educación, la Encuesta Intercensal de 2015, reporta que el 1.2% de personas jóvenes es analfabeta y sólo el 32.9% asiste a la escuela.[8] Esto habla de que el acceso a la educación de calidad no ha sido garantizado plenamente ya que persisten factores como la falta de recursos económicos para la familia, la necesidad de migrar conforme se avanza en los niveles educativos y la incertidumbre laboral al concluir los estudios, impidiendo a las personas jóvenes continuar con su formación.

Sobre participación política de las juventudes, “El Índice Nacional de Participación Juvenil 2015-2016 (INPJ), realizada por Ollín Jóvenes en Movimiento indica que en 213 instituciones del gobierno federal, hay una participación de 606, 016 personas, de las cuales 104,833 son personas jóvenes (56,185 hombres y 48,648 mujeres). Significa que 2 de cada 10 personas involucradas son jóvenes, una de cada 10 personas funcionarias es joven (que tienen acceso a la estructura de manera formal) y una de cada 10 personas tomadoras de decisiones es joven.[9] El espacio de toma de decisiones históricamente se ha construido como adulto y evidentemente muestra resistencias para incluir a las personas jóvenes y reconocerlas con la capacidad de proponer.

Además de la falta de oportunidades, las juventudes se enfrentan a las diversas manifestaciones de la violencia. La misma Encuesta intercensal 2015, reporta que a nivel nacional fallecen 292 hombres jóvenes por cada 100 mujeres jóvenes; las principales causas de muerte en ellos son provocadas por: agresiones, accidentes de transporte, causas externas y lesiones autoinfligidas, todas ellas catalogadas como violentas y en su totalidad representan el 61.7% del total de defunciones en hombres jóvenes[10]. El estereotipo de la juventud como violenta, en realidad se refiere únicamente a los hombres jóvenes y estaría más asociado a ejercicios de afirmación de la masculinidad que a una característica inherente a la condición de juventud.

Dicho estereotipo ha servido como justificación para criminalizar a las identidades juveniles. Amnistía internacional en su informe “Falsas Sospechas. Detenciones Arbitrarias por la Policía en México”, afirma que en 2015 los hombres entre 18 y 29 años fueron el grupo que más fue sujeto a proceso penal a nivel estatal, representaron el 26.5% del total de personas procesadas. También afirma que los hombres jóvenes suelen ser detenidos por parecer sospechosos, es decir, cuando su imagen es percibida como perteneciente a grupos históricamente discriminados como indígenas, migrantes o de barrios empobrecidos[11].

La violencia no afecta exclusivamente a los hombres jóvenes, cuando es por razones de género, las mujeres jóvenes son víctimas de numerosas agresiones que van desde las miradas lascivas y el acoso callejero hasta abuso sexual y el feminicidio. Al respecto de esto último, el Observatorio Nacional Ciudadano del Feminicidio (ONCF), mencionó en su informe sobre “La implementación del tipo penal de Feminicidio en México: Desafíos para acreditar las razones de género 2014-2017”, que cuando se le pidió información a los Estados sobre los asesinatos de mujeres en el último año, sólo siete entidades reportaron la edad; reportó que en 2017 han ocurrido 135 feminicidios de mujeres entre los 11 y los 30 años de edad[12].

Ante estas cifras tan desoladoras sobre las juventudes en México cabe hacernos las preguntas:

  • ¿Cuáles son las juventudes de las que hablan los organismos internacionales y las instituciones gubernamentales?
  • ¿Cómo se espera que las personas jóvenes se posicionen como agentes estratégicos para el desarrollo, si se les niegan las condiciones para que participen e innoven en lo económico y lo político?

Estrategias juveniles ante sus problemáticas

Las juventudes han generado sus propias estrategias para sobrevivir a un sistema de desigualdad social y adultocentrico que los margina. Las juventudes indígenas tienen mucho que decir al respecto, las propuestas emanadas desde “el buen vivir”, tratan de abandonar las prácticas de explotación y recuperar una relación de respeto y equilibrio con la naturaleza.

Las personas jóvenes buscan alternativas ante la precarización económica, algunas se organizan desde figuras del cooperativismo y la autogestión; por otra parte no dejan de exigir al Estado la creación de más empleos y mayor acceso a la educación de manera gratuita.

Las personas jóvenes no son más apáticas ante la política que el resto de la población, solo no confían en las formas de política tradicionales como el voto y los partidos, ellas se siguen organizando y expresando, formas colectivos, participan en sus comunidades y ocupan el espacio público, a pesar de las grandes barreras adultocéntricas como la criminalización que impiden el reconocerles como actores políticos activos.

Ante las formas de violencia, en especial la de género, las mujeres jóvenes alzan la voz, marchan, se organizan, hacen denuncias públicas, exigen no ser “ni una menos”. La lucha de las mujeres jóvenes comparte esperanza a otras luchas en las que también están las personas jóvenes.

[1] Organización de las Naciones Unidas, “Objetivos del Desarollo del Milenio. Informe 2015”, [en página web: shorturl.at/wINW5 (revisado al 6 de Agosto de 2018)].
[2] Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, “Objetivos del Desarrollo Sostenible”, [en página web: shorturl.at/htST9 (revisado al 6 de Agosto de 2018)].
[3] María Cecilia Múnera López, “El Desarrollo desde una perspectiva semántica”, Ensayos Forhum nº 19, Universidad Nacional de Colombia, CEHAP-FORHUM, Medellín 2002, citando a Antonio Erizalde, pág. 8 a 17. En: Hernando Mejía Diez, “Alternativas al Desarrollo”, ensayo final en el concurso online Repensar el desarrollo: Cooperación, derechos humanos y empresas trasnacionales, OMAL, Colombia, 2012, [en página web: shorturl.at/aAFKN (revisado al 6 de Agosto de 2018)].
[4] H. Congreso de la Unión, “Ley del Instituto Mexicano de la Juventud”, Publicada en el DOF el 6 de Enero de 1999, última reforma al 2 de Abril de 2015, [en página web: shorturl.at/ahLPU (revisado al 6 de Agosto de 2018)].
[5] Gobierno de la República, “¿Cuántos jóvenes hay en México?”, [En página web: shorturl.at/bcmO1 (revisado al 6 de Agosto de 2018)].
[6] Instituto Nacional de Estadística y Geografía, “Estadísticas a propósito del día internacional de la juventud (12 de agosto)”, México, 2017, [en página web: shorturl.at/gpu04 (revisado al 3 de Agosto de 2018)].
[7] ídem.
[8] ídem.
[9] Ollin, Jóvenes en Movimiento, “Índice de Nacional de Participación Juvenil 2015-2016”, México, 2016, pags, 80-81, [en página web: http://ollinac.org/indice-nacional/ (revisado al 3 de Agosto de 2018)].
[10] Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Op. Cit.
[11] Amnistía internacional “Falsas Sospechas. Detenciones Arbitrarias por la Policía en México”, México, 2017, pag 21, [Disponible en página web: shorturl.at/tKMSW (revisado al 3 de Agosto de 2018)].
[12] Observatorio Nacional Ciudadano del Feminicidio, “La implementación del tipo penal de Feminicidio en México: Desafíos para acreditar las razones de género 2014-2017”, México, 2018, pag, 40 [en página web: shorturl.at/tEMS5 (revisado el 3 de Agosto de 2018).

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Convocatoria al Diplomado “Rendición de Cuentas, Auditoría Social y Participación Ciudadana”

by admin

08 16, 2018 Eventos

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• El diplomado será impartido los días:

Viernes en un horario de 16:00 -21:00 horas

Sábados de 9:00-14:00 horas.

• La fecha de inicio es el viernes 07 de septiembre, finalizando el sábado 24 de noviembre del año en curso, tomando en cuenta el proceso de asesoramiento a la elaboración de proyectos.

• Su impartición es gratuita y el cupo es limitado.

• Periodo de inscripción: del 15 al 31 de agosto de 2018.

• Se notificará la aceptación de manera electrónica a más tardar el día 04 de septiembre de 2018.

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Convocatoria al Diplomado “Rendición de Cuentas, Auditoría Social y Participación Ciudadana”

Educación y Ciudadanía A.C. (Educiac) y la Maestría en Derechos Humanos de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, en el marco del proyecto ¨Vigilancia Ciudadana de los Derechos Humanos¨, adscrito a la Plataforma de Laboratorio de Cohesión Social II, financiado por la Unión Europea y apoyado por la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID)

Convocan a:

Integrantes de las organizaciones de la sociedad civil (OSC), colectivos y agrupaciones, así como funcionariado público de todos los niveles, periodistas, defensores de Derechos Humanos y público en general a participar en el diplomado “Rendición de Cuentas, Auditoría Social y Participación Ciudadana”

Bases:

El diplomado ¨Rendición de Cuentas, Auditoría Social y Participación Ciudadana¨, tiene como objetivo contribuir al fortalecimiento de los procesos y las capacidades de OSC, colectivos y actores gubernamentales de San Luis Potosí, interesados en adquirir conocimientos y herramientas en torno a temas de Transparencia y Rendición de Cuentas, Contraloría Social y Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA), a través de un proceso formativo, de capacitación y acompañamiento para que realicen acciones de monitoreo ciudadano, auditoría y contraloría social.

Lo anterior a través de sus objetivos específicos: Desarrollar capacidades y habilidades prácticas de monitoreo, incidencia y gestión que permitan a la ciudadanía y sus organizaciones ejercer, exigir y ampliar sus derechos; caracterizar el derecho a la participación y las maneras para su ejercicio efectivo en los tres órdenes de gobierno; y analizar los entornos políticos, legales y culturales que posibilitan y limitan los procesos de responsabilización y rendición de cuentas en los órdenes municipal, estatal y federal

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La Reta … Deporte y acción para una vida mejor

by admin

08 03, 2018 Notas de proyectos, Programas y proyectos, Uncategorized

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La Reta, Deporte y Acción para una Vida Mejor es un espacio para converger, es un espacio de encuentro, se juega fútbol, se establecen relaciones de compañerismo, de aprendizaje y equitativas.

La Reta se nutre de las habilidades para la vida, del fútbol y de todas las personas que la han hecho posible.

Hablamos a nombre del equipo de Educiac, desde todo el agradecimiento que sentimos hacía quienes constituyen La Reta diariamente.

Hoy están tres generaciones de niños, niñas, jóvenes entre 11 y 17 años que de abril del año pasado a la fecha, han confiado y decidido hacer comunidad, acompañarse entre sí, saberse capaces, entrar a un proceso formativo, ponerse sus tenis, su camiseta y usar el balón.

Hicieron un espacio alternativo para imaginar otras formas de mirarse y construir colectivamente su opción fue venir, desplazarse y dotar de sentido a este espacio habitándolo jugando en él, pensándole desde sus propias habilidades, sabiéndose en el presente, haciendo futuro.

La Reta está hecha también por Paola, Iván y Carlos, sus promotores comunitarios. Con ellos este espacio se amaba y funcionaba, ocupan un lugar relevante en su tejido comunitario, confían más en sí mismos y se aproximaran a un espacio de participación distinta en el proceso siendo facilitadores.

Concepción ha sido vital para la dinámica con las y los jóvenes, ella se ha enfrentado a un proceso formativo importante, a su primera opción de empleo remunerado, que la hace además hacer y formar parte de esta comunidad, a promoverla y colaborar en ella.

El entrenador Hugo Olmedo acompaño y formo con toda su experiencia y empatía cada vez que se hacía una cancha colectivamente. Es y ha sido un referente para el trabajo en equipo entre las y los jóvenes. El enfoque que ha puesto esta centrado en formar más que a jugadores profesionales, formar personas y ciudadanas y ciudadanos. Su voz sigue escuchándose en el cancha.

Padres y Madres de familia han testificado lo que La Reta es capaz de producir. Su involucramiento ayuda a cuidar los espacios y necesidades que surgen para mejorar el lugar y las relaciones.

Desde Educación y Ciudadanía reconocemos y agradecemos el trabajo de Lupita, Ceci, Liliana, Iván, María y ahora Tere, porque nos ayudan a poner tierra y a mirar la vida de La Pila muy cerquita. A mirar la vida de sus jóvenes desde la propia experiencia. Gracias por hacerlo posible. Y a Lau y a Lupita Rico por el cuidado de los recurso y  entender desde allá y la oficina, la relevancia de esto para la vida.

El centro comunitario y el enlace con Jesús López del Departamento de Cultura y Deporte nos ponen en relación con lo importante que es contar con espacios para la vida de las personas jóvenes y lo importante que es el involucramiento de múltiples actores, poder utilizar este espacio ha significado llenarlo de vida con procesos relevantes para quienes habitan La Pila, mantenerlo abierto, es fundamental.

Agradecemos al Delegado de La Pila, José Elvira Piña y a quienes le anteceden y facilitan las gestiones.

La Reta ha sido tejida gracias al espacio de Cummins y a Global Giving, a su confianza, seguimiento, apuesta, y por facilitar la existencia de procesos en los que la vida comunitaria se pone en el centro y soñamos construir un mejor lugar.

Para Educiac, todo proceso comunitario nos hace aprender. Y de aquí, nos llevamos y quedamos con la claridad de que solamente es necesario activar espacios, dejarse permear, trabajar, porque la apuesta es por la vida, saber seguir poniendo sobre la mesa que las y los jóvenes, Ustedes Reta, son sujetos de derechos y eso es asumir que merecemos vivir una vida digna.

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La Reta, deporte y acción para una vida mejor

by admin

07 15, 2018 Notas de proyectos

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El programa “Reta, deporte y acción para una vida mejor”, implementado por Educación y Ciudadanía A.C.  ha dejado en Educiac un gran aprendizaje para futuros proyectos implementados en comunidad. Reta develó, desde el inicio del programa, que existe una gran necesidad por parte de las personas jóvenes de apropiarse de espacios públicos realizando actividades de su interés sin que haya restricciones, señalamientos o prejuicios por parte del resto de la sociedad. Este programa permitió a Educiac seguir en contacto directo con la comunidad, palpando por cuenta propia las necesidades y dinámicas sociales adversas en las cuales viven millones de jóvenes en el país.

Pudimos identificar que propiciar un espacio donde los jóvenes puedan hablar de sus ideas, sus puntos de vista respecto a lo que pasa en su alrededor, lo que viven en el día a día; un espacio para expresar emociones, desmitificar tabúes, donde es permitido hablar, opinar sin miedo a la censura y al prejuicio es fundamental para el desarrollo de un pensamiento crítico. Además de las habilidades que no se enseñan en el aula escolar, indispensables para hacer frente a los problemas que como seres humanos nos topamos todos los días, en todos los contextos donde se genere una interacción humana:  resolver conflictos priorizando el dialogo, lograr un objetivo trabajando en equipo, hablar con asertividad, expresar y manejar emociones.

Un espacio con estas características permitió deconstruir creencias erróneas sobre la participación de las mujeres en el futbol. Desde un inicio las academias de Reta se pensaron conformadas por hombres y mujeres, lo que dejó un crecimiento tanto personal como de habilidades futbolísticas en mujeres, reflejándose en un aumento en su autoestima, mejoraron su autoconcepto y las relaciones interpersonales entre hombres y mujeres. A nivel futbolístico se logró conformar un equipo de mujeres, que participó en el torneo de la delegación, hecho que llamó mucho la atención de la comunidad, al no ser usual la participación de mujeres en este tipo de espacios, pues errónea y culturalmente se han designado sólo para los hombres.

Desde Educiac visualizamos a Reta como un espacio que siga siendo punto de encuentro para las juventudes de la Pila, que desde ahí sigan apostando a  un espacio plural, en donde quepan todas las opiniones y represente para sus integrantes un espacio de desarrollo integral que abone a la construcción de ciudadanía activa, comprometida con su comunidad y con lo que ocurre alrededor de ella.

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Lanzamiento y Primer Conversatorio de la Plataforma “Auditoría Social y Garantía de los DESCA”

by admin

07 06, 2018 Eventos

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Programa:

11:00 hrs: Registro

11:15 hrs: Presentación de Plataforma de Auditoría Social y garantía de los DESCA

12:00 hrs: Conversatorio Auditoría Ciudadana para Garantizar los Derechos de las Mujeres

14.00 hrs: Conclusiones y cierre.

Lugar. Segunda Planta de la División de Estudios de Posgrado de la Facultad de Derecho ¨Abogado Ponciano Arriaga Leija” la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, Sierra Leona 550, Lomas 2a. Sección.

Fecha: lunes 09 de julio de 2018

Hora: 11:00 horas.

Lanzamiento y Primer Conversatorio de la Plataforma “Auditoría Social y Garantía de los DESCA”

San Luis Potosí, S.L.P., a 04 de julio de 2018

Con un cordial saludo le extendemos la presente INVITACIÓN para que tenga a bien acompañarnos en el Lanzamiento de la Plataforma “Auditoría Social y Garantía de los DESCA” y al Conversatorio “Auditoría Ciudadana para Garantizar los Derechos de las Mujeres” que tendrá como objetivo reflexionar y discutir acerca de casos de Auditoria Social en los que se haya promovido la participación ciudadana y la colaboración con autoridades para garantizar los Derechos Humanos de las Mujeres.

La Plataforma se construye en colaboración entre Educación y Ciudadanía A.C. y la Maestría en Derechos Humanos de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí en el marco de un proyecto financiado por la Unión Europea y se construye como una propuesta a raíz de los aprendizajes del Laboratorio de Cohesión Social II, en términos generales, la Plataforma busca ser una estrategia que promueva actividades con enfoques transversales y con diversas líneas de análisis; que convoque a diferentes actores para involucrarlos en la realización de acciones concretas; y que enlace diversos actores en actividades para la incidencia y garantía de los Derechos Humanos, especialmente los DESCA. Las acciones que se promoverán dentro de la Plataforma serán conversatorios, mesas de trabajo, foros de análisis y Mecanismos Ciudadanos de Auditoría Social.

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